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    國辦印發意見——切實支持小微企業和“三農”發展

    2019-02-14

           日前,國務院辦公廳印發《關于有效發揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I和“三農”發展的指導意見》。

           《意見》強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照高質量發展要求,堅持以供給側結構性改革為主線,規范政府性融資擔?;疬\作,彌補市場不足,降低擔保服務門檻,著力緩解小微企業、“三農”等普惠領域融資難、融資貴,支持發展戰略性新興產業,促進大眾創業、萬眾創新。

           《意見》針對當前我國融資擔保行業存在的業務聚焦不夠、擔保能力不強、銀擔合作不暢、風險分擔補償機制有待健全等問題,明確了相關舉措。

           一是堅持聚焦支小支農融資擔保主業。各級政府性融資擔保、再擔保機構要主動剝離政府債券發行和政府融資平臺融資擔保業務,不斷提高支小支農擔保業務規模和占比,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體。

           二是切實降低小微企業和“三農”綜合融資成本。政府性融資擔保機構堅持準公共定位,不以營利為目的,在可持續經營的前提下,保持較低費率水平。國家融資擔?;鹪贀I務收費一般不高于省級擔保、再擔?;穑C構),引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。

           三是構建政府性融資擔保機構和銀行業金融機構共同參與、合理分險的銀擔合作機制。原則上國家融資擔?;鸷豌y行業金融機構承擔的風險責任比例均不低于20%,省級擔保、再擔?;穑C構)承擔的風險責任比例不低于國家融資擔?;鸪袚谋壤?。

           四是加強合作和資源共享,優化監管考核機制。國家融資擔?;鸷褪〖墦?、再擔?;穑C構)要推行統一的業務標準和管理要求,市、縣融資擔保機構要主動對標,提高業務對接效率。金融管理部門要實施差異化監管措施,適當提高對擔保代償損失的監管容忍度。銀行業金融機構和融資擔保、再擔保機構要健全內部考核激勵機制,提高支小支農業務考核指標權重。

     

    來源《 人民日報 》

           

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